关于封控区应急物流管理 专业物流人有话说

近日，罗戈网针对“如何用更少的人、更高效物流运作来解决上海2500万人的吃饭问题？”邀请了多位物流人出主意，这几天我们也收到了越来越多物流人提供的建议。

通过上篇文章（指路：上海物流崩了，菜难抢、食难求！物流人说该怎么办吧？），大家统一认为，在政府统筹和管理下，专业的事应交给专业的人干。面对每天千万级的巨量订单，有周期性大促的、社会化服务经验的电商物流和快递企业更具备这样的能力。

· 中通快递公司副总裁金任群：释放快递企业的物流能力 替代目前的散乱运输和接收模式

同样，中通快递公司副总裁金任群也认为，中国的快递企业拥有全球最大的卡车车队、最先进的自动化分拣系统和最精准的地理信息系统，本身又是闭环作业，可以在2-3天内满足全上海人民基本生活需求的标准商品配送并形成稳定供应的局面，他建议释放快递企业的物流能力，替代目前的散乱运输和接收模式。具体建议如下：

1、形成双闭环模式，居民管控闭环，商流物流单独形成闭环，允许带“阳"上岗(检测有滞后性和一定误检概率)通过物理方式(车门封闭)与居民管控闭环隔离。

2、全球最大的卡车运力是中国的快递企业，释放快递企业的物流能力(目前甩挂车辆也集中在快递企业，短期内可调度上千台)替代目前的散乱运输和接收模式。

3、长三角一体化的嘉善和吴江地区迅速辟出独立场地，满足至少一百辆甩挂车辆同时交接的空间，同时利用快递企业本身封闭运营的优势条件实现接驳和挂箱的循环管理使用，避免外地司机进入上海的麻烦。

4、要求外地的商品供应能够标准化包装，快递企业将按照政府提供的清单分理后对全市各个小区集中派送，需要的话也可以直接整车运输送达指定地点(重点：不需要开放网点，总部的车辆即可)。

5、快递企业可以在2-3天内满足全上海人民基本生活需求的标准商品配送并形成稳定供应的局面(送到社区几乎没有压力)，线上和线下零售商店结合O2O来满足随机和特定的居民需求。

他表示，如果没有有效的外部增量输入，内部存量的资源也将无法有效释放!

· 国分株式会社&三慧物流青岛公司副总经理郑淑坤：政府做好各种预防、应急管理运营机制

民生商品有着自己独特的特点，其产供储销链条长、环节多、涉及范围广，需要紧紧围绕原产地、生产加工、仓储运输、终端消费等多个环节，只有发挥政府、市场、社会等各方面的作用，特别是作为政府作为各个环节的“一把手”层面，必须运用经济、法律、行政等多种手段，提前做好各种预防、应急管理运营机制，落到实处。

对于物流供应链保民生，国分株式会社&三慧物流青岛公司副总经理郑淑坤建议以下几条：

1、各级政府要树立兵马未动粮草先行的概念，相应的抗疫组织架构中必须要有物流环节，确保民生，稳定民心，这是抗疫的基础，政府第一时间发布稳定信息，特别是发布米面粮油、水果蔬菜、各大贸易中心、商超等供给充足。也只有这样，一旦遇到突发状况，才会保障市场稳定，秩序不乱，民心稳定，也只有这样了，才能对有序、顺利开展防疫工作起到有利促进作用。否则，对物流的一刀切，各种封路，这不是防疫，相反的，这是给防疫工作添堵，是人为带来阻力。

2、政府提前与信誉良好企业或者国字号品牌物流企业签订突发状况运输协议，全程闭环管理，确保民生道路畅通。

3、过境车辆指定线路经过，对于外来车辆，除在下高速时做快速核酸检查外，可以划定当地物流园区为集中分散中心，物流中心设立核酸检测点，实行三天两测或者更高频次的核酸方可离开，至少不能出现货车司机堆积在高速路口，绵延几公里，没饭吃没水喝，三五天也无法下高速的悲观场面。

4、严厉打击疫情违法犯罪行为，绝不姑息，特别是健康码造假、瞒报行程轨迹、核酸报告造假以及不主动报备等恶劣行为，全国各地因此中招的不在少数。

5、继续深化精准防控原则，由于物流行业的特殊性，所以对物流人员的管控在细化管理上更要下功夫，特别是对驾驶员的相关行程等更要实现精细化管理。

6、搭建从原产地到消费者全链条的无接触物流供应链体系，尽最大努力减少货运司机与其他人之间的接触，实现两点一线，充分发挥车辆定位系统的功能，确保各项数据有据可查。

· 行业资深人士罗辉林：闭环流程+闭环运营

确认了电商物流和快递企业是更专业、更高效能解决民生物流服务体系这个共识后，便要考虑可执行的方案，而由于目前上海保供车辆和通行证的数量有限，面向2500万人不一的庞大需求，也是够让人头疼，如何将此类复杂问题简单化？

业内人士直言先解决上海人民普遍的共性需求，后逐步解决个性化需求。这两个需求背后可以是两个物流渠道体系，即可以先解决上海居民的温饱问题，预防极端事件发生，按居民数提供标配救急爱心包裹，这些包裹需要先在全国集货，由快递和快运体系直配到各社区，这是共性需求；随后在各线下+线上保供渠道放开的同时，接受团购订单，解决大家的个性化需求。

对此，行业资深人士罗辉林从商流供应体系层面及物流运营层面提出了更详细、更落地可执行的见解。

商流供应体系：

开放电商平台对上海市民的订购，但疫情期间只能购买食品（含宠物食品）；后续根据物流业务情况逐步放开到其它物资需求；捐赠物资，将同一种物资做成同一种规格，然后通过团购工具进行下单。

以上物资打成包裹（建议3~5 kg为妥）后交给快递公司；捐赠物资依然可以继续。以上物流费用酌情加成 30%~50%，以补贴物流体系在疫情期间的运营成本。

因电商平台和团购平台可以直接对快递形成“订单+运单” 的闭环管理，因此物流信息的闭环流程就是通畅的。

物流运营：

干线车辆在进入上海之前，在与上海交界的地方进行甩挂操作（货进上海，外地司机不进上海），如最近建设的浙江“平湖中转站”。

干线车辆进入上海分拨中心，分拨中心封闭运营，运营体系和管理体系分区隔离操作。

然后从分拨中心配送到市区配送站，建议给快递公司市配车辆以市区特别通行权。但是市配车辆也需要闭环运营，司机只有返回分拨中心才能下车。

因包裹体积和重量较大，因此，在疫情期间，市区配送站到各小区的装载工具就应放开成为货车或者货运小面，同样也应是闭环运营。

防疫监测：

防：

司机一律大白服，N95口罩，每天一换。

分拣操作员工N95口罩，每天一换。

监测：

在分拨中心和物流站，培训物流公司的职员作为采样人员，所有操作人员一天一采样，然后送检。即时发现阳性即时隔离人员，但是不应对快递物流的操作站点做全面封闭和隔离。

同时，也有读者建议应充分发挥铁路运力，采用铁路集装箱+拖车/中转箱的运输模式直送到小区，由社区志愿者理货送货上门，期间司机不下车，减少中转和接触环节，让货物全程无污染。

针对小区组织体系管理难的问题，可以参考目前一些城市的案例，如可在居民核酸检测排队或下楼倒垃圾时，让每家每户自己拿取应急包裹或社区团购包裹，减少志愿者的分派压力。