此次金华出台的合规指引规格很高,其中既包括了邮管局、公安局、司法局、市场监管局等六个委办局,还包括了义乌邮管局与快递协会,凸显出各部门联合规范快递行业发展的决心。
金华(义乌)是中国快递第一大市,共有221家快递企业,从业人员1.4万余,快递业务量自2020年起稳居全国第一,义乌作为全国商贸中心城市之一,其快递业务量占据了金华的80%。管金华必抓义乌,成为行业管理的主轴。
合规指引围绕规范收寄、安全经营、信息安全、规范用工、安全生产、绿色环保等六个风险点展开,旨在通过预防性指引,从源头减少快递企业违法违规行为的发生。
其中提到,快递企业不得为了排挤竞争对手或者独占市场,作出低于成本价格提供快递服务的行为。否则将面临违法所得五倍以下的罚款;情节严重的,将被责令停业整顿,或吊销营业执照。
亿豹网了解到,义乌相关部门规范行业价格战早有行动。此前2021年4月,义乌恶性价格战风云再起,多家快递低于成本价收件,造成末端派件网点苦不堪言。随后,主管部门停运相关快递企业分拨中心,并要求其限期整改。
快递行业量多面广,行业存在诸多共性问题,行业安全基础较为薄弱,涉及多部法律法规,违法违规行为时有发生。
此次金华多部门联合出台合规指引的初衷,就是通过提高《指引》的普及率,进一步激发企业自主合规的内生动力,帮助整个行业提高依法经营、依法管理和抗风险能力。
对于消费者关心的送货上门问题,其中提到,快递单上注明上门投递要求的,不得将快件投递到末端服务设施、站点;未注明上门投递要求的,在投递前征求收件人意见。
若快递企业违反快递服务标准,虚假签收、未按址投递、未告知当面验收、违反合同约定的,企业将面临最高3万元的处罚;企业未按运单上注明要求上门投递,或未按收件人电话、信息回复要求上门投递,企业将面临最高2000元的处罚。
亿豹网发现,不少快递企业还存在用工不规范问题,很容易引发劳资纠纷,造成不必要的损失。
合规指引中规定,未签署劳动合同的,快递企业将面临支付2倍的工资;劳动合同内容中快递企业免除自己的法定责任、排除劳动者权利的,劳动合同无效或者部分无效;快递企业未报送或者告知流动人口信息的,将面临每人100元的罚款。
在小哥劳动保障方面,快递企业应按时缴纳工伤保险费,从业人员个人不缴纳工伤保险费。除因不可抗力等法定事由,快递企业应按时足额缴纳社会保险费,未按时足额缴纳的,企业将面临缴纳滞纳金的风险,还会面临欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
此外,在实名收寄方面,也放在了规定中最开始的重要篇章。快递企业及从业人员未按规定要求寄件人出示身份证件、未按规定查验身份证件,未对客户信息进行登记的,企业将面临10万元以上50万元以下的处罚,直接负责的主管人员和直接责任人将面临10万元以下的处罚。
快递行业基础薄弱,金华市相关负责人表示,合规指引的出台,将帮助整个快递行业实现从“一个企业”到“一个产业”、“单向要求”到“双向规范”、“事后治理”到“事前预防”的合规转变。
金华率先出台的合规指引,对于打击行业恶性价格战,规范行业高质量发展,具有积极的现实意义。但对于末端网点与小哥的派费,并没有做出明确的规定。另外该指引能否真正的全面实施到位,也需要多个部门的合力。
值得一提的是,就在规范指引发布的前几日,浙江省商务厅发布的上半年网络零售额数据显示,杭州余杭区以1043.75亿元超越义乌,首次跃居全省区县第一名。
电商与快递互相成就,密不可分。对于义乌快递行业来说,如何以此次规范指引出台为契机,摆脱掉低价竞争的帽子,方是实现可持续发展的长久之路。
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