近日,有则消息表示,云南村民卖空气赚了6.1万!空气还能卖?怎么回事?
宁洱县是云南首家林业碳汇试点县,最近首个在当地落地的碳普惠项目完成了首笔交易,该县勐先镇和平村和谦乐村的66户村民,因保护森林、增加碳汇获得了一笔“卖空气”的收入。该碳汇交易涉及3800余吨,平均每亩林地可换取35元收益,在扣除相关成本后,村民们总计分得了6.1万元,根据每户参与碳普惠项目的林地面积多寡,每户所分得的收益不同,最多的能分到2000多元。
那么到底什么是林业碳汇交易呢?林业碳汇交易俗称“卖空气”,实质是将森林作为“绿色工厂”,通过树木光合作用吸收大气中的二氧化碳,并将其转化为生物质存储,以此抵消企业产生的相应碳排放量。
在以上这个案例中,村民便通过参与林业碳汇项目,将自家林地吸收的二氧化碳作为商品出售给排放企业,以抵消企业的部分碳排放。村民们享受到了资源生态效益带来的红利,为碳汇项目打下了群众基础,形成了经济发展与生态保护的良性循环。
今天,我们就“卖空气”——林业碳汇背后的财富经这一话题展开详细探讨。
森林是陆地生态系统中最大的碳储存库,森林碳汇被公认为当前世界上最经济的“碳吸收”手段。据相关数据显示:树木每生长1立方米的蓄积,平均吸收1.83吨二氧化碳,释放1.62吨氧气。据IPCC第五次评估报告,未来数十年内,林业因其多功能性和高效性将成为减缓和适应气候变化最经济有效的关键手段之一。
自1949以来,我国森林覆盖率从初始的8.6%逐步提升。截至2022年,全国森林总面积已达到2.31亿公顷,森林覆盖率达到24.02%,森林总蓄积量高达194.93亿立方米,近年来,我国森林碳汇有效地抵消了同期全国约7%-8%的二氧化碳排放总量。在实现中国“双碳”战略目标过程中,森林碳汇的作用将愈发凸显。
国盛证券测算,至2030年,我国林业碳汇市场的潜在供给规模约为305亿元。
目前,国内林业碳汇项目的开发运行主要有自有林地开发和代运营两种模式,自有林地项目自主承担养护成本,代运营项目由业主负责常规养护。
盈利模式上,在碳汇项目开始交易后,按照市场价格或协议价格向市场需求方出售碳汇量以抵消对方的碳排放。利润分配上,自有林地项目的全部收益归开发者所有,而代运营项目则会根据事先约定的比例与业主共享收益。
在文章开头云南村民这个案例,便是采用的“国家重点排控企业+国有碳汇开发公司+林农”模式,云南宁宝碳汇科技有限公司与宁洱镇、勐先镇210户监测户和脱贫户合作开发林业碳汇,扣除开发成本后,按林农60%、开发方40%的比例进行分配。
就林业碳汇项目的盈利情景,华西证券算了一笔账:假设某公司自有林地大约有200万亩,同时代运营林地约有1000万亩。自有林地与代运营林地的林业碳汇项目的开发成本约为10元-20元/亩,购入的智慧林业系统为100万元。假设林业碳汇的价格为100元/吨,公司林业碳汇项目每年的营业利润约为6.7亿元,其中自有林地预计将贡献1.7亿元,代运营林地预计贡献5亿元。假设税率为16%,则林业碳汇业务每年贡献净利润5.28亿元。
中国林业碳汇项目的发端源于国际碳交易市场,我国林业碳汇项目可通过全球性,如CDM、VCS 、GS参与交易,在国内市场上,林业碳汇项目通过多种机制类型得以开发实施,包括但不限于国家核证自愿减排量(CCER)、中国绿色碳汇基金会自主开发项目、省市地方特色碳汇项目等。不同机制中对林业碳汇项目要求、使用标准有所不同。其中,林业碳汇项目最有望从CCER市场中获得显著收益。
在中国碳市场中,可交易的碳(排放)资产主要有两个品种:一个是强制市场即碳配额,交易的配额产品为CEA,是政府强制分配给重点排放企业在规定时间内的碳排放额度(如石化、钢铁、造纸、电力等八大重点行业);一个是自愿市场,即CCER——国家核证自愿减排量,简而言之就是一种碳抵消机制,允许非重点控排企业通过实施自愿减排项目进入市场交易,从而获取减排收益,并可用于企业在全国和地方碳市场的履约活动,同时也可作为一种金融资产进行投资交易。
值得关注的是,时隔近七年,全国温室气体自愿减排交易市场于今年1月22日在北京重启。其中,CCER作为一种重要的碳资产品种再次活跃起来。
据了解,林业碳汇CCER项目主要分为碳汇造林、森林经营碳汇、竹子造林碳汇和竹子经营碳汇四类。其中碳汇造林、竹子造林碳汇属于造林碳汇的范畴,通常由政府牵头,部门、企业以及林权主体参与实施,最终以林权主体为收益对象,激励林权经营主体开展造林活动,增加碳汇。森林经营碳汇和竹子经营碳汇则属于森林经营性碳汇的范畴,针对的是现有森林,通过森林经营手段促进林木生长,增加碳汇。
在去年CCER宣布重启之时,中国生态环境部适时发布了四个新的温室气体自愿减排项目方法学,包括造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造在内的四个项目被纳入其中,作为首批可申请CCER签发的领域,进一步拓宽了我国林业碳汇的发展空间。
值得注意的是,造林碳汇的方法学规定了三个条件,只要满足其中之一即可免予论证额外性要求,这三个条件包括:年均降水量≤400mm地区的造林项目、国家重点生态功能区内的造林项目以及生态公益林造林项目。
例如,该方法学适用于乔木、竹子和灌木造林等造林,但不包括经济林造林,比如以生产果品、工业原料、药材等为主要目的的林种。这类造林活动通常不以减碳增汇为主要目的,具有明显的经济效益,不具备项目额外性,但如果是在营造防护林等其他符合条件的林种时,部分采用了经济树种造林,主要还是根据林种而不是树种特征来判断是否符合适用条件。
来源:生态环境部办公厅《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇(CCER—14—001—V01)》
至于林农个体户能否开发碳汇项目,当前法规下,个体农户尚不能直接作为碳汇项目业主,但他们可通过成立公司或委托具备法人资质的企事业单位进行碳汇项目开发。
近期,《碳排放权交易管理暂行条例》公布,将于2024年5月1日起施行,条例指出,重点排放单位应当根据省级人民政府生态环境主管部门对年度排放报告的核查结果,在规定期限内足额清缴其碳排放配额,重点排放单位可以通过全国碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额,其购买的碳排放配额可以用于清缴。
业内人士认为,随着这一条例的正式实施,我国的林业碳汇资源将进一步得到激活和提升,无论是存量盘活还是增量提高都将迎来新的发展机遇。
总的来讲,云南老乡“卖空气”赚碳汇钱的这个事例,就好比我们国家碳汇市场发展的一面镜子,照出了新路子。这招不光激励着企业往低碳环保的方向转变,也让那些坐拥大片森林的老乡们找到了门道,原来守着青山也能换得金山,不用砍树照样能鼓口袋。随着更多这样的林业碳汇项目遍地开花,更多老百姓的日子都可能因此沾上光,实实在在享受到生态财富带来的红利。
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